4月23日,浙江省经信委宣布已停止对衢州市高耗能项目(造纸、化工等)的能评审批。
衢州市境内以山地丘陵为主,环境容量有限,因此“大进大出”的资源消耗型、粗放排污型的传统发展方式已难以为继。据《2011年浙江省能源利用状况白皮书》,我市单位GDP能耗为1.33吨标准煤/万元,一倍于全省平均水平。2011年度万元GDP工业废水、化学需氧量、二氧化硫和烟尘排放强度分别为28.43吨、3.05公斤、10.23公斤、7.22公斤,除二氧化硫外,其他指标均高于全国平均水平,其中工业废水和化学需氧量排放强度接近全国2倍;全市清洁能源利用率仅为38.4%,全省排名最后。去年1月至8月,我市节能目标完成情况预警等级为一级,被亮红灯;今年头两个月,工业增加值能耗不降反升,又被亮红灯。
在污染减排方面,压力巨大。去年10月枯水期来临后,我市的出境水氨氮、总磷等指标多次达到临界状态。按原来用空气污染指数(API)的评价,我市的空气质量处于全省领先,但去年11月份,国家推出空气质量指数(AQI)后,与原来的API指数相比,监测指标增加了PM2.5、臭氧和一氧化碳,市区的空气质量在全省排位明显下降。同时,我市城市生活污水集中处理率仅为78.09%,各建制镇的污水处理设施虽然都基本建设到位,但管网不配套导致污水收集率、处理率低。另外,全市生猪养殖总量已经超过700万头,农业面源污染问题也越来越突出。
今年,衢州市在节能减排方面正在进一步加大整治力度。工业投资围绕“减员增效、减能增效、减耗增效、减污增效,提高全员劳动生产率、提高优质品率”进行,加快“腾笼换鸟”、“机器换人”。从今年4月开始到明年年底,全面开展清理河道、清洁乡村专项行动,要彻底清理并无害化处理病死动物,全面清除河道障碍物,全面清理打捞河面废弃漂浮物,全面清理河岸垃圾、农村乱堆乱放垃圾和农村污水坑、臭水沟等,及时处理清理出的各类垃圾、废弃物,避免二次污染。同时,全面推进城乡河道环境综合整治,深入开展农村环境卫生综合整治,加快健全清理河道、清洁乡村的长效机制。严格落实畜禽养殖禁养区、限养区、准养区划分方案,对畜禽养殖污染的整治力度将更大。