过去一年，亚洲进口政策发生重大变化，致使美国废纸回收领域遭受重创。

据美国发布的信息称，2018年头三季，美国向中国出口了611万短吨废纸纤维，与2017年同期的976万短吨废纸纤维相比，减少了37%。而2017年的这个数字对比2016年头三季出口到中国的1077万短吨废纸纤维，也是大幅缩水。

废纸市场陷入混乱导致价格下滑

混合废纸的价格从2017年8月的每短吨75美下滑至如今的每短吨34美；旧箱板纸的价格从2017年8月创纪录的每短吨180美降至2018年11月的每短吨71美。另据美国废纸网站2019年1月19日最新报道称，美国国内混合废纸均价从2018年12月的4.69美短吨大幅降至负2.5美短吨，降幅达每短吨7美。2019年1月，分类家庭废纸价格也出现下滑。目前的价格是每短吨27美，而2018年12月的价格是每短吨31美。一年前，这个品种的交易价格是每短吨56美。2019年1月初，瓦楞纸箱的全国均价下滑了16%，从每短吨平均70美降至目前的每短吨59美。而一年前的价格是每短吨105美。

尽管如此，纤维回收公司仍旧看好未来。业内专家说，主要的变化体现在各个不同领域之间的合作上，这同时也表明回收公司是如何应对目前挑战的。

混合废纸问题发酵

甚至在中国政府出台禁废令之前，分析人士就认为混合废纸已接近供大于求了。由于中国的禁废令，美国对中国出口的混合废纸从2016年头三个季度的179万短吨降到2017年头三个季度的177万短吨，再降至2018年头三个季度的83000短吨。

目前在美国，投资大都集中在一些试着增加混合废纸的纸板厂。还有一些新厂也计划接受混合废纸。有一种更小众的趋势，一些公司尝试生产再生废纸浆，这些产品很有可能出口中国。专家说，纸厂开始在柬埔寨、老挝和其它一些本来不是传统造纸地的国家开办纸厂，而投资大部分来自中国公司，目标是处理美国运到这些国家的混合废纸。但即便如此也不能解决混合废纸回收的全部问题。

中国进口混合废纸的数量基本为零。专家说，东南亚国家加强了进口，有些国家的进口年比增长了200%。但是这些国家的工厂规模较小，能加工的数量有限。许多国家还通过进口限制来应对如潮水般涌进的可回收废物。

专家称，2018年美国混合废纸的出口下降了40%，而且也没地方可以卖出去。美国大量过剩材料在寻找买家，但尽管如此，2018年美国国内工厂混合废纸的消费仍增长了1.2%，即使混合废纸价格已经大幅下滑，这有巨大的成本优势。