印度纸和纸板需求量年均增长8%—9%。但由于生产高品质纸和纸板的原材料短缺，印度不得不依赖进口。

    在上个世纪的1997年7月17日，印度政府宣布，取消纸业许可制度。印度纸业由几家大型企业主导，其余600家工厂规模很小。印度造纸商联合会(IPMA)现有19家会员工厂。

    IPMA的统计数据显示，2008年印度人均纸和纸板消费量已升至8.3公斤。中国的相应数字是42公斤，发达国家是350公斤。印度纸业约占全世界纸张和纸板产量的1.6%左右。

    印度纸业纸和纸板年产量约为1000万吨，其中书写纸年产量为370万吨，新闻纸年产量170万吨。

    印度纸业以中小型企业为主，年产能超过5万吨的工厂不超过25家。6家纸厂的新闻纸总产量占全国总产量的90%。

    原材料短缺是印度纸业的一个主要问题。大多数工厂依赖政府管控的森林资源。有时，采集和运输木材的费用比制浆的成本还高。印度没有强有力的废纸回收、分类体系。工厂不得不使用那些可用程度低而成本高的农业剩余物、特种作物和野生植物等替代原料。然而，这些替代原料为纸业带来环保成本的增加。纸和纸板生产中仅原材料一项就占了印度纸企造纸成本的30%以上。另外，印度的电力成本也很高。总的投入成本高使印度纸企与世界主要纸和纸板制造商相比毫无竞争力可言。

    2012年1月，印度纸企提高了涂布纸、高档复印纸和特种纸价格，上涨幅度为2%—3%，相当于每吨纸上涨1000卢比—1500卢比。

    Bilt公司和JK纸业两家涂布纸制造商均提高了产品价格，其中高档复印纸价格每吨上涨1000卢比;顶级复印纸价格每吨上涨62000卢比;特种纸和簿籍纸的售价分别升到56000卢比/吨和53000卢布/吨。

    在上个世纪的1980年—1981年，印度纸和纸板的进口量为37.1万吨，价值18.7亿卢比。印度2005年—2006年纸和纸板的年均进口量为30万吨;2008年—2009年，纸和纸板的年均进口量升至160.7万吨，价值814.1亿卢比;2011年—2012年，印度纸和纸板年均进口量为258.6万吨，价值1230.5亿卢比。

    在2010年—2011年间，印度年均新闻纸进口量接近122万吨，消费量在200万吨左右;出口量为9000吨左右。

    印度一些业内人士认为，印度有关部门必须科学管理纸张消费，通过改变消费模式来减少浪费，如多使用电子邮件、重复使用包装纸等，来降低纸和纸板的消费量。

    一些人还提倡回收利用废纸，来降低原生浆的消耗。

    造纸企业认为，他们对森林植被减少没有责任。理由是纸厂使用的主要原料是农业剩余物，而非林木。纸厂所用的很少一部分林木是由国家林业开发企业按照计划提供的。

    纸厂还从农民手里采购木材作为原材料。获得资助的农民种植了一些可以用来制浆的桉树、金合欢等树种。许多工厂对使用木材态度积极。因为国内种植的树木保有量超过了需求量。

    作为农林计划的一部分，IPMA已建成先进的研发中心，用来开发高产树苗。研发中心将这些树苗以优惠价格卖给当地农民和土地所有者，供他们在边缘土地上种植人工林。今后，农民种植的树木将有人收购，并且价格比较稳定。所以，除了干旱的土地得到绿化之外，非生产性的土地也被转化为可产生经济效益的土地。

    专家认为，印度的工厂应该实现现代化，提高生产效率并扩大现代化产能。政府应该鼓励外国投资商直接投资纸业。